در ابتدا در مورد پروانه کار باید گفت که این پروانه صرفا برای اتباع بیگانه باید صادر شود.اداره کار به جز موارد استثنایی در همه موارد ملزم به صدور پروانه کارمی باشد. این موضوع در ماده ۱۲۰ قانون کار پیش بینی شده است. بر اساس این ماده اصل بر ان است که اتباع بیگانه نمی توانند در ایران مشغول به کار شوند مگر آنکه ۱- دارای روادید ورود با حق کار مشخص باشد ۲- بر اساس قوانین و آیین نامه های مربوطه پروانه کار دریافت کند.
صدور پروانه کار والزام به تمدید آن شرایطی دارد که در قانون کار و آیین نامه اجرایی ماده ۱۲۹ قانون کار پیش بینی شده است. درست است که براساس ماده ۱۲۰ قانون کار اصل بر صدور پروانه کار برای اتباع بیگانه ممی باشد اما تبصره ماده ۱۲۰ برای بعضی افراد استثنائاتی را قایل شده است که از قرار زیر می باشد:
۱-اتباع خارجی که فقط در ماموریتهای دیپلماتیک هستند با موافقت وزارت امور خارجه
۲- کارمندان سازمان ملل متحد و سازمانهای زیرمجموعه آن با موافقت وزارت امور خارجه
۳- خبرنگاران مطبوعات خارجی در صورتی که با ایران معامله متقابل داشته باشند و وزارت فرهننگ موافقت کند. براساس ماده ۱۲۴ قانون کار پروانه کار برای مدت ۱ سال صادر- تمدید یا تجدید می شود. البته مدت این نوع پروانه کار در حالت عادی می باشد چون که براساس ماده ۱۲۶ قانون کار در مواردی که اقتضای صنایع کشور اشتغال فوری اتباع بیگانه را ایجاب کند برای تبعه بیگانه پروانه کار موقت بدون رعایت تشریفاتی که برای صدور روادید برای حق کار مشخص وجود دارد صادر خواهد شد. اعتبار پروانه کار موقت ۳ ماه است و در صرت تایید هیات فنی اشتغال اداره کار ملزم به تمدید پروانه کار موقت می باشد.
نکته ای که باید به آن توجه کرد این است که بر اساس ماده ۵ آیین نامه اجرایی ماده ۱۲۹ قانون کار صدور پروانه کار فقط منحصر به کارگران بخش خصوصی نمی باشد بلکه کارشناسان و متخصصین مورد نیاز دولت همچنین نیاز به پروانه کار دارند که پروانه کار آنان بعد از تایید هیات فنی اشتغال و تصویب مجلس شورای اسلامی در هر مورد توسط اداره کل اشتغال اتباع خارجی صورت می گیرد و در صورت ادامه کار و استعلام از وزارت کار ملزم به تمدید پروانه آنان می باشد.
در مورد اتباع خارجی که وزارت کار و رفاه امور اجتماعی با صدور روادید باحق کار مشخص برای آنها موافقت می کند می بایست توجه کرد که در این حالت هم صدور پروانه کار ضروری است. صدور روادید با حق کار مشخص شرایطی دارد که در ماده ۱۲۱ قانون کار بررسی شده است. بر اساس این ماده در مورد کار مشخصی که اتباع بیگانه انجام می دهند نباید ایرانیان داوطلب دارای تحصیلات و تخصص وجود داشته باشد و دوما اتباع خارجی می بایست تخصص کافی در حرفه خود راداشته باشند و سوما وزارت کار می بایست از تخصص اتباع بیگانه برای آموزش و جایگزینی بعدی اتباع بیگانه استفاده کند.
یکی از ارکان مهمی که هم در قانون کار و هم آیین نامه اجرایی ماده ۱۲۹ قانون کار از آن نام برده شده است هیات فنی اشتغال است که لازم است کمی با آن اشنایی پیدا کنیم. اعضای هیات فنی اشتغال از دو نفر نماینده وزارت کار- دو نفر نماینده از طرف دستگاه استفاده کننده از خدمات تبعه خارجی – یک نماینده از طرف سازمان امور اداری و استخدامی و یک نفر نماینده از طرف سازمان برنامه و بودجهدر مورد تشکیل جلسات هیات فنی باید گفت که این جلسات با حضور ۳ نفر رسمیت می یابد و تصمیمات با رای اکثریت آرا معتبر می باشد. به نظر می رسد تشکیل جلسات با تعداد نفرات بالاتر بلامانع می باشد و اتخاذ تصمیمات با حداکثر آرا می باشد نه با اتفاق آرا.
اصل بر ان است که هیاتهای فنی اشتغال فقط در تهران تشکیل می شود اما وزارت کار در صورت صلاحدید می تواند این هیاتها را در سایر استانها هم تشکیل دهد و به طور کلی یا جزیی وظایف هیات فنی اشتغال در تهران را به آنها منتقل کند.پروانه کار به تنهایی برای اجازه کار اتباع خارجی کافی نیست بلکه کارفرمایان مکلفند علاوه بر پروانه کار قبل از انعقاد هرگونه قراردادی با اتباع بیگانه نظر وزارت کار ورفاه امور اجتماعی را در مورد امکان اجازه اشتغال اتباع بیگانه استعلام کند.
به نظر می رسد اگر تبعه خارجی مشکلی برای ادامه کار نداشته نباشد اداره کار مکلف به تمدید پروانه کار وی می باشد و نمیتواند به بهانه های واهی از نمدید پروانه کار خودداری کند. اداره کار در صورت صدور پروانه کار تحت هر شرایطی ملزم به تمدید پروانه کار اتباع بیگانه نمی باشند. این موضوعی است که در ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۱۲۹ قانون کار بیان شده است. براساس این ماده وزارت کار می بایست پروانه کار اتباعی را که شئون اسلامی و قوانین کشور را رعایت نمی نمایند لغو کند و می تواند اخراج این اتباع از کشور و در صورت لزوم منع ورود آنان را به کشور از مراجع صلاحیتدار در خواست کند.
گروه وکلای پایتخت با ارائه مشاوره حقوقی تخصصی در زمینه الزام به تمدید پروانه کار توسط اداره کار به صورت تلفنی، آنلاین و حضوری همراه شما در تمامی مراحل رسیدگی و پیگیری پرونده تا رسیدن به موفقیت می باشد .این گروه با داشتن کادری مجرب آماده ارائه خدمات مشاوره ای می باشد .
